海口將建立市民不文明行為誠(chéng)信個(gè)人檔案或?qū)⑴c辦證貸款掛鉤

　   5月23日上午，海口市社會(huì)文明大行動(dòng)指揮部2019年第二次指揮長(zhǎng)會(huì)議原則性審議通過(guò)了《建立海口市民不文明行為誠(chéng)信個(gè)人檔案工作方案》(下簡(jiǎn)稱《方案》)，明確該市將以城市日常管理中常現(xiàn)的不文明行為人和特殊職業(yè)人群為主抓對(duì)象，建立與市民誠(chéng)信分相關(guān)聯(lián)的“不文明”分和與之相匹配的志愿活動(dòng)補(bǔ)償機(jī)制。

　　海口將制定不文明行為管理辦法，辦法的內(nèi)容需包括且不僅限于不文明行為內(nèi)容、行政處罰部門;特定職業(yè)人群種類、職業(yè)準(zhǔn)則、行政主管部門;居民針對(duì)上述兩種情形的舉報(bào)方式;根據(jù)社會(huì)危害性的不同程度確定對(duì)不文明行為人和事件的曝光規(guī)則，以及公安個(gè)人數(shù)據(jù)中進(jìn)行記錄的原則;根據(jù)社會(huì)危害性的不同程序確定計(jì)取“不文明”分標(biāo)準(zhǔn);“文明”修復(fù)的方式和抵扣“不文明”分的標(biāo)準(zhǔn)等。

　　依據(jù)不文明行為整治管理辦法，由行政主管部門和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)依規(guī)對(duì)日常不文明行為和違反職業(yè)行為準(zhǔn)則行為進(jìn)相關(guān)的處罰和計(jì)取一定的“不文明”分。

　　海口將打通個(gè)人“文明”修復(fù)渠道。明確“文明”修復(fù)方式和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)交通協(xié)管、環(huán)衛(wèi)督導(dǎo)等志愿者活動(dòng)修復(fù)個(gè)人“不文明”積分，并將積分抵扣情況通過(guò)海口市公共信用信息共享平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集。社會(huì)主體“不文明”積分將與海口今后推出的市民誠(chéng)信分掛鉤，個(gè)體記錄中存在“不文明”積分的社會(huì)主體，在市民誠(chéng)信分的計(jì)算中，將不享有諸如“文明行為”等類的加分項(xiàng)。下一步擬將誠(chéng)信分與市民辦證、銀行貸款等日常活動(dòng)的便利性掛鉤，以及特殊職業(yè)人員的后續(xù)升遷等職業(yè)發(fā)展掛鉤。

　　此外，海口將設(shè)計(jì)分級(jí)的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括3級(jí)：群眾常規(guī)所享有的公共服務(wù)內(nèi)容;擁有誠(chéng)信加分群眾所享有的更為便利的公共服務(wù)內(nèi)容;根據(jù)相關(guān)的政策法規(guī)，對(duì)誠(chéng)信加分不足的群眾不能享有的公共服務(wù)內(nèi)容。

　　海口市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為加快建立“文明行為”的激勵(lì)機(jī)制，建議以文體娛樂(lè)活動(dòng)為突破口，率先提出一兩個(gè)免費(fèi)、公益類服務(wù)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)作為試點(diǎn)，如圖書館可一次性借閱圖書數(shù)量，免費(fèi)類的演出活動(dòng)設(shè)定誠(chéng)信分門檻等。