日前，最高人民法院發布《關于加強著作權和與著作權有關的權利保護的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），并向社會公開征求意見。《意見》提出，要加大虛假訴訟懲處，促進誠信訴訟機制完善，引導當事人誠信訴訟，嚴厲打擊不誠信訴訟行為，有力打擊投機性訴訟牟利行為。
一直以來，舉證難、取證難都是著作權人維權的一大痛點。對此，《意見》提出，要充分運用推定規則，減輕權利人訴訟維權負擔。人民法院通過合理推定當事人相關權利的存在，依據署名推定相關權利的歸屬，來減輕權利人提交證據的負擔。此外，如果被訴侵權人主張其使用行為合法而不應承擔侵權責任的，應當舉證加以證明。
《意見》強調，人民法院通過誠信訴訟承諾書等形式，明確告知當事人不誠信訴訟所承擔的法律責任，促使當事人正當行使訴訟權利、積極履行訴訟義務，在合理期限內積極、全面、正確、誠實地完成舉證，在訴訟過程中作真實、完整的陳述。
對于提交偽造、變造證據，隱匿、毀滅證據，作虛假陳述、作虛假證言、作虛假鑒定等不誠信訴訟行為，人民法院可以依法采取訓誡、罰款、拘留等強制措施。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《意見》還強調，要有力打擊投機性訴訟牟利行為。加強著作權訴訟維權模式問題研究，充分利用中國裁判文書網等信息化平臺，及時掌握批量化訴訟維權動態。對于權利人在各地分別起訴且僅起訴終端銷售者而不起訴中間銷售商以及被控侵權商品生產者、提供者的，人民法院加強釋明，努力實現侵權行為的源頭治理和訴訟糾紛的“一攬子”解決。對于堅持不起訴中間銷售商、生產者、提供者的，人民法院可以在判決書中說明損害賠償的范圍，避免不適當地擴大權利人獲得賠償的總額。
《意見》對網絡空間、實體市場和新興領域的權利保護做了明確要求。為適應互聯網、人工智能、大數據等高新領域的技術發展，積極回應司法保護新需求，人民法院應該處理好著作權客體的相對封閉性與權利的相對開放性的關系，依法妥善審理體育賽事網絡直播、網絡游戲直播等相關的新類型案件，促進新興業態規范發展。
