近日,中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會印發(fā)了《關(guān)于集中治理誠信缺失突出問題 提升全社會誠信水平的工作方案》,組織中央文明委有關(guān)成員單位,針對人民群眾普遍關(guān)注的誠信缺失問題,針對經(jīng)濟社會領(lǐng)域出現(xiàn)的失信突出問題,集中開展19項專項治理。
人無信不立,業(yè)無信不興,國無信則衰。誠信不僅是個人安身立命的根本,也是社會良序發(fā)展的基石。加強集中專項治理,嚴肅查處失信行為,對于營造“知信、用信、守信”的濃厚氛圍,打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社會環(huán)境,形成全社會誠實守信、重信守諾的良好風(fēng)尚無疑具有積極意義和重要作用。
近年來,我國社會誠信建設(shè)取得了積極成果,特別是黨的十八大以來,我國加快推進社會信用體系建設(shè),不斷扎牢制度的籠子,“一處失信、處處受限”的良好態(tài)勢正在形成,誠信作為社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,越來越被社會廣泛認同,人們的誠信意識逐步增強。但我們也應(yīng)該看到,覆蓋全社會的信用信息系統(tǒng)尚未形成,失信懲戒機制尚不健全,誠實守信的社會氛圍與人民群眾的期待還有差距,失信行為仍然存在,像此次19項專項治理就是存在于人民群眾現(xiàn)實生活中的誠信缺失的具體實例,比如,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無證行醫(yī)、非法醫(yī)療、拖欠工資、不合理低價游等,既是百姓“痛點”,也是社會治理難點,無疑需要相關(guān)職能部門齊抓共管、形成合力、持續(xù)發(fā)力、久久為功。
誠信建設(shè),是社會主義市場經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)。中國特色社會主義進入新時代,我國經(jīng)濟正從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,各類市場主體對風(fēng)險管理和控制能力的需求空前高漲。誠如專家所說,誠信缺失將會在一定意義上成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。因為在一個市場信用缺失的社會,正常的投融資和貿(mào)易被干擾,投資者和消費者信心受損,企業(yè)和市場健康發(fā)展都將受到巨大危害。顯然,在我國邁向高質(zhì)量發(fā)展的征程中,加強社會誠信建設(shè),一方面對于營造良好的市場環(huán)境,形成便利化、國際化、法治化的營商環(huán)境,進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,具有重要現(xiàn)實意義,另一方面對于創(chuàng)新社會治理方式、轉(zhuǎn)變政府職能、加強事中事后監(jiān)管將發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。
誠信既需要德治教化,更需要法治保障,把失信行為關(guān)到制度的籠子里。在筆者看來,除了加大專項治理打擊力度之外,還要加快推進征信體系建設(shè),全面建立各領(lǐng)域信用記錄,建立覆蓋全社會的信用信息網(wǎng)絡(luò),健全信用信息公示機制。要構(gòu)建信用聯(lián)合獎懲聯(lián)動機制,建立健全信用紅黑名單和公共信用評價制度,發(fā)揮守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的引導(dǎo)力和威懾力,鼓勵失信主體加快整改修復(fù)信用,引導(dǎo)全社會褒揚誠信、懲戒失信。如此,才能真正形成“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的誠信社會環(huán)境,使誠信價值準則內(nèi)化于心、外化于行,讓守信成為人們自覺、自愿的行為。
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