國家發(fā)展改革委副主任連維良出席第三屆中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)峰會并致辭

中國改革報(bào)訊 記者李韶輝 何玲報(bào)道 作為首屆全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周的重要組成部分，第三屆中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)峰會10月23日在北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心會議中心舉行，主題為“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投——支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，回歸價(jià)值投資”。國家發(fā)展改革委副主任連維良出席會議并致辭。連維良指出，本次峰會聚焦“雙創(chuàng)”時(shí)代主題，推動“雙創(chuàng)”在全社會蓬勃發(fā)展，是打造我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新引擎的一次重要會議。他強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，必須堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

連維良表示，今年3月13日，黨中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的若干意見》，要求深化體制機(jī)制改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。6月16日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，指出要擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長，建立和完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)機(jī)制，推動創(chuàng)業(yè)投資“引進(jìn)來”與“走出去”。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家相關(guān)部委相繼成立了一系列大型國家級的創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金及創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，將發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資作為推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重大舉措著力扶持和培育。

連維良指出，創(chuàng)業(yè)投資是匯聚優(yōu)勢資源的整合器，是推動企業(yè)創(chuàng)新的加速器。面對不斷變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)業(yè)投資也應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)作模式，不斷拓展募資渠道，培育合格機(jī)構(gòu)投資群體，充分借助外部資源提升增值服務(wù)能力；創(chuàng)新內(nèi)部管理，建立有效的團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制；創(chuàng)新退出方式，實(shí)現(xiàn)資本良性循環(huán)；善于融合新的金融形態(tài)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

連維良表示，目前我國已建立創(chuàng)業(yè)投資政策體系框架，創(chuàng)業(yè)投資業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。截至2015年9月末，全國納入創(chuàng)業(yè)投資備案管理系統(tǒng)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)達(dá)到1582家，實(shí)收資本達(dá)到3721億元，累計(jì)投資15,753家企業(yè)。國家先后設(shè)立總規(guī)模1000億元的國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和國家中小企業(yè)發(fā)展基金。其中，新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金總規(guī)模達(dá)到574億元，帶動22個(gè)省市設(shè)立地方性引導(dǎo)基金，民營機(jī)構(gòu)出資占全部出資總額的75%。

與此同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)間密切合作，投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等一批創(chuàng)業(yè)融資新模式蓬勃興起。創(chuàng)業(yè)投資正在從聚焦后期投資不斷向早中期投資轉(zhuǎn)變，其中有78%的資金投資于初創(chuàng)期、早中期階段的創(chuàng)新型企業(yè)，不僅拓展了中小企業(yè)的直接融資渠道，而且在增加就業(yè)崗位、提高企業(yè)研發(fā)能力、加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)稅收增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面，皆發(fā)揮了重要作用。

連維良說，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)和轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，創(chuàng)業(yè)投資回歸價(jià)值投資，切實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展出路，也是政府重要的政策導(dǎo)向，應(yīng)當(dāng)遵循“稅收公平、鼓勵(lì)小微”原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資資本更多支持處于創(chuàng)業(yè)早期的小微企業(yè)包括科技型小微企業(yè)。要倡導(dǎo)價(jià)值投資理念，實(shí)行鼓勵(lì)長期投資的政策，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資企業(yè)注重長期投資，持續(xù)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。

連維良強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，誠信是立身之本、興業(yè)之源、發(fā)展之基。創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的本質(zhì)是信用的使用和傳遞，是以信用為內(nèi)在約束力和外在驅(qū)動力的金融資源配置方式，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)信用體系建設(shè)工作，既是行業(yè)發(fā)展的迫切需要，也具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。要加快完善創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、法人代表和高管人員信用記錄，加快建立健全創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其從業(yè)人員信用檔案；加快建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)信用承諾制度，并依托“信用中國”網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺向社會公示企業(yè)承諾事項(xiàng)，提升企業(yè)自律水平；推動開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，讓守信的創(chuàng)投企業(yè)和從業(yè)人員“處處受益”，失信者“處處受限”；開展“創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用工程試點(diǎn)”，通過歸集、整理行業(yè)信用信息，應(yīng)用信用產(chǎn)品和信用服務(wù)，推動行業(yè)健康發(fā)展。

連維良最后強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)健康發(fā)展、充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會各方面共同努力，不斷完善有中國特色的創(chuàng)業(yè)投資體制和機(jī)制，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、打造“雙創(chuàng)”新引擎貢獻(xiàn)更大力量。