2月1日,記者從國家稅務總局舉行的新聞發布會上獲悉,2017年,全國各級稅務機關共計公布稅收違法“黑名單”4228件,同比增長近2倍;推送多部門聯合懲戒6.42萬戶次,同比增長153%。
國家稅務總局辦公廳副主任付樹林介紹說,近年來稅務部門不斷加大稅收違法“黑名單”公告及聯合懲戒力度,重點做了三個方面工作。
一是加強制度建設。2017年1月,國家稅務總局與34個部門共同簽署《聯合懲戒合作備忘錄(2016版)》,將參與聯合懲戒的部門由21個增加到34個,聯合懲戒措施由18項增加到28項,實現了聯合懲戒制度的“雙擴圍”和“提檔升級”,加大了對失信納稅人懲戒力度與范圍。2017年6月,國家稅務總局與國家發改委簽訂《信用聯動合作框架協議》,進一步完善了聯合懲戒工作機制,釋放了稅收違法“黑名單”制度威力,逐步形成了讓失信納稅人寸步難行的強大社會輿論氛圍。
二是加強技術支撐。當前,一些省市稅務機關開始運用“聯合懲戒智能信息系統”,該系統可實時比對“黑名單”信息與金稅三期、納服信用評級系統中的相關數據,同時具備信息交互功能,可對海關、工商、法院等外部信息傳輸反饋,實現內、外部聯合懲戒信息平臺全貫通。
三是加強部門協同。2017年,國家稅務總局加強與各部門的協同監管,加強聯合懲戒。各級稅務機關按照備忘錄規定將全部稅收違法“黑名單”案件當事人列入納稅信用D級范圍,依法采取更嚴格的發票管理、出口退稅審核和稅收檢查等措施,同時將重大稅收違法案件當事人信息提供給參與聯合懲戒的部門。截至2017年年底,共有1551人次欠稅人被公安部門阻止出境,4萬余戶“黑名單”當事人在融資授信、政府采購、土地供應、發行債券等方面受到相關部門的限制,一處失信、處處受限的聯合懲戒威懾力得到充分顯現。
此外,記者從國家稅務總局稽查局獲悉,2018年國家稅務總局新設立涉稅違法聯合懲戒管理處,主要負責稅收違法黑名單和聯合懲戒制度落實、信息化建設和督導檢查。下一步,將進一步做好聯合懲戒制度的實施和宣傳等工作,推動全社會形成誠信納稅光榮、偷稅騙稅可恥的良好風氣。